政策解讀:《尤溪縣突發環境事件應急預案》

日期:2025-10-15 11:28 來源:三明市尤溪生態環境局
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  一、制定背景

  隨著我國環境保護法律法規的不斷修訂和完善,我縣2019年編制的《尤溪縣突發環境事件應急預案》中的部分條款已不再適應新法律法規的要求。2019年至今,我縣經濟結構調整及產業升級,轄區內的工業園區、企業數量及類型有所變化,環境風險也發生變化。為使應急預案與法律法規保持一致,適應環境風險變化、提升應急能力和滿足公眾需求,確保其在實際應用中的合法性和有效性,對其進行修編成為必要之舉。

  二、目標任務

  為了提高我縣應對突發環境事件的預防、預警和應急處置能力,控制、減輕和消除突發環境事件的風險和危害,保障群眾生命健康和財產安全,保護環境,維護社會穩定,促進尤溪縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《突發事件應急預案管理辦法》《福建省生態環境保護條例》《福建省環保廳關于規范突發環境事件應急預案管理工作的通知》以及省、市相關文件要求,結合我縣實際情況,對預案進行了修訂,編制完成了《尤溪縣突發環境事件應急預案(修訂)》。

  三、主要內容

  一是總則。闡明編制的根本目標,通過預先規劃和資源整合,控制污染物擴散、減少生態破壞并保障人員安全,同時明確其法律依據和適用范圍,確保預案的合法性與針對性。

  二是組織指揮體系與職責。構建多層級應急指揮體系,設立應急指揮部作為決策核心,建立跨部門協同機制,組織各部門聯動響應,迅速參與救援。

  三是預防與預警。強調風險源頭管控,通過定期風險評估、隱患排查和監測網絡建設實現風險早識別、早預警。預警信息按緊急程度分級發布,并通過多渠道快速傳達至公眾,指導避險行動。

  四是應急處置。應急處置涵蓋分級響應、信息報告、先期處置、響應措施、應急終止等環節,各環節相互配合以保障應急處置高效有序開展。

  五是后期處置。對受影響地區的范圍進行科學評估,修訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作計劃,并組織實施,做好受害人員的安置等善后處置工作。

  六是應急保障。保障體系涵蓋應急物資儲備、專業隊伍培訓、通信網絡維護等,確保資源可快速調配。此外,預案要求定期開展實戰演練,檢驗流程漏洞并提升協同能力,確保在真實事件中能夠迅速應對、有效運轉。

  七是監督管理。規定《應急預案》管理及修訂的要求,為確?!稇鳖A案》的有效實施,修訂了監督考核工作機制和獎勵責任追究制度,實行行政領導負責制和責任追究制。

  四、范圍期限

  本預案適用于發生在本縣行政區域內或外地發生但可能對本縣造成重大影響的突發環境事件。本方案自印發之日起施行,有效期三年。

  五、聯系人及聯系電話

  三明市尤溪生態環境局 章浩,0598-6323390

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