尤溪縣市場監督管理局予以撤銷行政行為決定書
被許可人：尤溪縣新正泰貿易有限公司
主體資格證照名稱：《營業執照》
統一社會信用代碼：91350426567349094L
法定代表人：王東（身份證號碼：35***023）
公司住所：尤溪縣城關鎮新建路2號
2024年8月31日，我局收到被許可人法定代表人（股東、執行董事兼總經理）王東實名舉報，稱其身份系被冒名登記，并向我局申請撤銷2014年7月21日作出的“尤溪縣新正泰貿易有限公司股東、法定代表人、執行董事兼總經理變更登記”。同時，王東向我局提交了福建弘正司法鑒定所出具的司法鑒定意見書（閩弘正司鑒所〔2024〕文鑒字第124號），內容顯示：由我局檔案室提供的尤溪縣新正泰貿易有限公司股東會決議、公司章程、股權轉讓協議里所出現的有關“王東”的簽字均非王東本人親筆簽名。
接到上述申請后，我局依據《市場監督管理行政許可程序暫行規定》及《市場監管總局關于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見》（國市監信〔2019〕128號）的規定予以受理和調查，并在“國家企業信用信息公示系統（福建）”上對尤溪縣新正泰貿易有限公司涉嫌冒用他人身份信息取得公司股東變更登記的相關情況進行公示，公示期內無利害關系人提出異議。
2024年11月27日，我局執法人員對尤溪縣新正泰貿易有限公司注冊地址尤溪縣城關鎮新建路2號進行實地核查，未發現尤溪縣新正泰貿易有限公司在該注冊地址經營。2024年12月5日，我局向尤溪縣新正泰貿易有限公司登記檔案載明的原法定代表人吳惠芳、原股東謝紅鑾、股東潘彩園、委托代理人羅冰潔郵寄《詢問通知書》，在通知書截止日期前，上述人員未到我局接受詢問。2024年12月18日，尤溪縣公安局城關派出所向我局出具了出警記錄單復印件，內容顯示：2024年1月26日王東曾就身份被冒名登記事項到尤溪縣公安局城關派出所報警。同日，我局對王東就身份信息被冒用取得公司股東變更登記的相關情況進行了詢問并制作了詢問筆錄，對調查收集的證據進行核實。王東對其提交的福建弘正司法鑒定所出具的司法鑒定意見書（閩弘正司鑒所〔2024〕文鑒字第124號）進行確認，司法鑒定意見書內容顯示：由我局檔案室提供的尤溪縣新正泰貿易有限公司股東會決議、公司章程、股權轉讓協議里所出現的有關“王東”的簽字均非王東本人親筆簽名。同時王東向我局提交了由其本人簽字的《承諾書》，王東在《承諾書》中自我承諾，從未授權或事后追認任何人員申請辦理尤溪縣新正泰貿易有限公司變更事項，其變更登記行為非王東本人主觀意愿的表達。
經調查，王東（身份證號碼：35***023）存在被冒用身份信息辦理尤溪縣新正泰貿易有限公司股東、法定代表人、執行董事兼總經理變更登記的事實。以上事實有王東提供的《撤銷被冒用身份信息登記公司申請》、福建弘正司法鑒定所出具的司法鑒定意見書（閩弘正司鑒所〔2024〕文鑒字第124號）、王東本人簽字的《承諾書》、王東到尤溪縣公安局派出所的報警記錄、王東的詢問筆錄以及我局執法人員依法調查收集的材料等證據證明。
我局于2025年4月22日分別向尤溪縣稅務局、尤溪縣人民法院發出《尤溪縣市場監督管理局關于撤銷被冒用身份信息取得公司變更登記征詢意見函》，截止到2025年7月20日僅收到尤溪縣稅務局關于同意撤銷被冒用身份信息取得公司變更登記的復函。
我局于2025年9月17日向當事人送達《尤溪縣市場監督管理局撤銷行政許可告知書》（尤市監撤告〔2025〕1-1、1-2、1-3、1-4、1-5號），當事人在法定期限內未向本局提出陳述、申辯及舉行聽證的要求。
綜上所述，尤溪縣新正泰貿易有限公司提交虛假材料、以欺騙手段取得公司變更登記的行為違反了《中華人民共和國行政許可法》第三十一條第一款“申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料”和《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第十七條“申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責?！钡囊幎?，構成了提交虛假材料隱瞞重要事實取得市場主體登記的行為。根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷?！薄ⅰ妒袌霰O督管理行政許可程序暫行規定》第四十一條“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，作出行政許可決定的市場監督管理部門或者其上級市場監督管理部門應當予以撤銷?！钡囊幎?，本局決定：撤銷原尤溪縣工商行政管理局于2014年7月21日作出的“尤溪縣新正泰貿易有限公司股東、法定代表人、執行董事兼總經理”變更登記。
如不服本撤銷決定，當事人可自接到本決定書之日起六十日內向尤溪縣人民政府申請行政復議，或者六個月內向尤溪縣人民法院提起行政訴訟。
尤溪縣市場監督管理局
2025年10月30日
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