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各市場監管所，各股室、直屬單位： 

　　現將 《尤溪縣市場監督管理局行政處罰案件線索管理制度（試行）》印發給你們，請認真執行。  

　　尤溪縣市場監督管理局  

　　2024年12月10日    

　?。ù思鲃庸_）  

　　尤溪縣市場監督管理局行政處罰案件線索管理制度（試行）  

　　第一條  為規范行政處罰案件線索（以下簡稱案件線索）處理工作，強化履職到位，防范執法風險，按照“統一管理、分工負責”為原則，嚴格源頭管理、流程管理、閉環管理，依據《中華人民共和國行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》《福建省行政執法條例》《福建省市場監督管理局行政處罰案件線索管理暫行規定》以及處理舉報案件線索相關工作規定，結合我局案件線索管理工作實際，制定本制度。  

　　第二條  本制度所稱案件線索是指縣局各內設業務股室、市場監管所、綜合執法大隊發現或者收到涉嫌違反市場監督管理法律法規規章的行為情況、證據資料或者相關材料等案源信息。案件線索應當同時符合下列條件：  

　?。ㄒ唬┯忻鞔_指向可調查的從事違法行為的具體對象；  

　?。ǘ┯谐醪阶C據表明存在涉嫌違法的，且需要進一步核查處理；  

　　（三）屬于市場監督管理職能范圍，且在法定的追溯期限內。  

　　第三條  案件線索的發現途徑主要有：  

　　（一）處理書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等舉報中發現的；  

　?。ǘ┨幚砩霞壗晦k、下級報送、其他部門來文來函中發現的；  

　　（三）依據監督檢查職權發現的；   

　?。ㄋ模┩ㄟ^其他途徑發現的。  

　　發現案件線索的縣局各內設業務股室、市場監管所、綜合執法大隊要對案源信息進行審查，對沒有證據表明有違法違規行為的應不作案件線索管理，案件線索要件不齊的，應當要求舉報人、移送單位補齊材料。  

　　第四條  通過國家市場監督管理總局廣告監測系統、國家食品安全抽樣檢驗信息系統、打擊傳銷信息系統、“12315”系統，省市場監督管理局廣告監測系統、流通領域商品質量監測系統等處理的案件線索，以及監督抽樣檢驗工作處理的案件線索，按照已有相關規定和工作流程進行處理，不適用本規定。  

　　第五條  縣局政策法規股牽頭對錄入“福建省一體化大融合行政執法平臺”系統的案件線索進行統計；協調案件線索管理工作中遇到的問題；會同各內設業務股室加強對轉辦線索的跟蹤、指導和監督。  

　　第六條  縣局各內設業務股室、市場監管所、綜合執法大隊對發現的各類案件線索，按照“誰發現、誰錄入”的原則，應當在3個工作日內錄入“福建省一體化大融合行政執法平臺”系統。任何單位和個人不得在系統之外處理案件線索。  

　　特殊緊急情況、需要先行處理的案件線索，經分管領導批準后可先行處置并在24小時內將案件線索錄入“福建省一體化大融合行政執法平臺”系統。  

　　第七條  案件線索管理：  

　?。ㄒ唬┛h局各內設業務股室發現的各類案件線索由內設業務股室報分管領導批準后決定是否由屬地市場監管所、綜合執法大隊辦理或由業務股室自行處置。轉屬地市場監管所、綜合執法大隊辦理的，由內設業務股室進行線索登記報分管領導批準后通過“福建省一體化大融合行政執法平臺”系統轉政策法規股分流  

　　（二）由上級轉辦或其他省、市、縣市場監管部門流轉的屬市場監管部門職責范圍的線索，原則上依照《市場監督管理行政處罰程序規定》規定，報分管領導批準指定后由政策法規股通過“福建省一體化大融合行政執法平臺”系統轉交給屬地市場監管所、綜合執法大隊辦理或者相關業務股室辦理。  

　　第八條  承辦案件線索的縣局各內設業務股室、市場監管所、綜合執法大隊，應當自收到線索之日起十五個工作日內予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經局領導批準，可以延長十五個工作日。法律法規規章和國家市場監督管理總局另有規定的除外。  

　　第九條  承辦案件線索的內設業務股室對案件線索核查后，應當根據案件線索調查的具體情況，按以下辦法處理：  

　?。ㄒ唬┐嬖谏嫦舆`法行為，符合立案條件的，經內設業務機構負責人、局領導批準后予以立案調查；也可以將核查結果交由各市場監管所、綜合執法大隊，由各市場監管所、綜合執法大隊進行立案。  

　?。ǘ┎淮嬖谶`法行為，或者違法行為超過法定追溯期限，或者當事人已因同一違法行為受到行政處罰，不符合立案條件的，經內設業務機構負責人、局領導批準后，不予立案。  

　?。ㄈ╇m有違法行為，但不屬于市場監督管理部門管轄或者涉嫌犯罪的，應當依法移送其他有關部門或者司法機關處理。  

　　對案件線索的處理結果依法應當告知具名投訴或者舉報人的，承辦人員可以將草擬的行政告知文稿一并報批，并按規定向具名人反饋處理結果。  

　　第十條  案件線索處理完畢后，符合立案條件的，材料歸入案件檔案，按照案件檔案規定管理；不符合立案條件的，由承辦機構單獨建立檔案，原則上存檔2年。  

　　第十一條  綜合執法大隊負責承辦本縣轄區內的大案要案，業務股室配合；涉及專業執法或有專門辦理機構的，由內設業務股室辦理。  

　　第十二條  各案件線索承辦機構應當嚴格內部管理，指定案件線索管理員，負責線索登記、錄入、接收、督查、反饋、歸檔等工作，保證案件線索信息流轉暢通，處理及時有效。  

　　第十三條  未按上述規定處置線索，存在以下情形的，將依規依紀依法追究相關人員責任。  

　?。ㄒ唬┪匆幎ㄗ龊冒讣€索的保密工作；  

　　（二）未按規定錄入，在系統之外處理案件線索的；  

　?。ㄈ┪窗匆幎ㄟM行案件歸檔，導致檔案遺失的；  

　?。ㄋ模┢渌斐刹涣己蠊那樾?。  

　　第十四條  本制度自印發之日起施行。