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各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位：

　　《尤溪縣支持企業用工和產業技能人才培育的若干措施》已經縣政府常務會通過，現印發給你們，請認真抓好落實。

　　尤溪縣人民政府辦公室     

　　2021年9月26日      

　　尤溪縣支持企業用工和產業技能人才培育的若干措施

　　為緩解企業用工和產業技能人才短缺問題，引進和培育一批產業發展所需的人力資源，推動我縣經濟高質量發展超越，根據《三明市緩解企業用工短缺十條措施》（明政辦〔2021〕32號）、福建省人社廳等5部門《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》（閩人社文〔2021〕88號）精神，現結合我縣實際，提出如下措施：

　　一、完善用工服務平臺

　　1.實施產業用工需求信息平臺建設工程。各鄉鎮、行業主管部門、園區管委會要加大“三明就業和人才公共服務”及“尤溪就業”微信公眾號求職招聘公共服務平臺的宣傳推介和使用力度，設立企業用工服務專員，開展“一企一策”指導服務，及時掌握用工變化情況，分析研判用工趨勢，實現企業用工精準、快速匹配對接。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣發改局、教育局、工信局、財政局、農業農村局、退役軍人局，縣殘聯，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　2.實施政府購買招工引工服務項目。采取政府購買服務的方式，依托中國海峽人才市場尤溪工作部等人力資源服務機構開展免費網絡招聘，為全縣用人單位和勞動者提供免費招聘求職服務，增加招聘會舉辦場次，分行業、分領域、分群體舉辦特色專場招聘，幫助企業解決招工難題，所需經費從就業補助資金中列支。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣發改局、教育局、工信局、財政局、農業農村局、退役軍人局，縣殘聯，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　3.實施共建共享用工平臺獎補。鼓勵行業協會、社區基層就業服務平臺、人力資源中介機構等搭建用工調劑平臺，支持學校、企業間簽訂用工調劑協議，鼓勵階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業開展共享用工，對經人社部門備案、一次性調劑10人以上、調劑用工時間2個月以上（提供一項社會保險作為認定條件），按照1000元/人（分別給予雙方企業500元/人補助）、每年總額不超過20萬元的標準給予補助；對委托第三方開展用工調劑的，按照1000元/人標準補助，由第三方申請，獎金分配由調劑雙方企業和第三方協商確定，所需經費從就業補助資金中列支。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣工信局、財政局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　二、加大招工引工力度

　　4.實行用工服務獎補。對各類社會機構（含商會）、村（社區）、個人（含“老帶新”員工）為我縣主導產業相關企業引進縣內外勞動力且穩定用工6個月以上（提供一項社會保險作為認定條件），按人數給予社會機構或個人500元/人、每年總額不超過20萬元的一次性用工服務獎補，所需經費從就業補助資金中列支；按人數給予村（社區）500元/人、總額不超過10萬元的一次性獎勵，獎金可由村（社區）獎給個人，所需經費由縣財政承擔。勞動者年度內在縣內更換工作單位的，不重復享受用工服務獎補。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣工信局、財政局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　5.實行外出招聘補助。鼓勵企業“走出去”招聘員工，對縣、鄉鎮兩級人社部門或公共就業和人才服務機構組織用人單位外出招聘員工的，給予用人單位、負責組織外出招聘活動的人社部門或公共就業和人才服務機構一次性補助，其中赴省內市外最高補助2500元/次、省外最高補助5000元/次，實際發生的費用低于上述標準的按實際補助，用人單位每年申請外出招聘補助不超過3次，所需經費從就業補助資金中列支。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣工信局、財政局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　6.實行區域勞務協作補助。積極與寧夏、云南、貴州等地區建立勞務對接機制，對當年累計輸送20名以上勞動力、畢業生來尤就業6個月以上（提供一項社會保險作為認定條件）的市外公共就業服務機構、院校和人力資源服務機構等，按輸送人數給予500元/人、總額不超過20萬元的獎勵，與一次性用工服務獎補不重復享受，所需經費從就業補助資金中列支。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣工信局、財政局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　7.實行穩就業吸納就業補助。繼續階段性降低失業保險費率，政策延續實施至2022年4月30日，進一步減輕企業負擔。充分發揮失業保險穩定就業作用，對不裁員或少裁員的參保企業，按規定落實失業保險穩崗返還政策。鼓勵企業招用就業困難人員和高校畢業生，對招用就業困難人員的各類用人單位、招用兩年內未就業的高校畢業生的小微企業（簽訂1年以上期限勞動合同），以及畢業5年內高校畢業生和就業困難人員在尤自主創業的各類單位，按規定繳納社會保險費，在尤溪縣人力資源公共服務中心申報就業并進行實名制登記的，按企業為其實際繳納養老、醫療、失業保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納的保險費），所需經費從就業補助資金列支。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣財政局，各鄉鎮人民政府

　　三、培育產業技能人才

　　8.支持企業開展員工職業技能提升。鼓勵各類企業組織新錄用人員（企業新增參加失業保險的職工，從失業保險參保之日起一年內）開展崗前培訓，由企業根據生產實際組織開展并納入人社部門按短期培訓規范管理，培訓總學時不低于20個學時，培訓結束后取得人社部門核發的培訓電子結業證書的，按500元/人標準給予企業崗前培訓補貼。鼓勵企業、農村專業合作社和就業扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業，對參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，落實就業、社保各項規定并納入人社部門管理，按500元/人?月標準給予生產經營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月，所需經費從職業技能提升行動專賬資金列支。每年舉辦初創企業能力提升班，資助一批初創三年內的企業經營者（即公司章程中的股東），參加進修學習或交流考察，按實際費用且每人最高1萬元標準給予補貼，每人最多享受1次，所需經費從就業補助資金中列支。以工代訓補貼和崗前培訓補貼不重復補貼。

　　牽頭單位：縣人社局

　　責任單位：縣委人才辦，縣工商聯，縣稅務局，縣發改局、教育局、工信局、財政局、農業農村局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　9.支持尤溪職專精準對接產業設置專業。鼓勵尤溪職專圍繞縣域主導產業設置專業，精準對接當地紡織、竹木、文旅康養等產業開辦專業。對接竹木加工產業，支持在已開設“工藝美術”專業基礎上，增設“工藝美術—竹木業產品加工設計技術”方向。對接紡織產業，支持在已開設“染整技術”專業基礎上，增設“數字化染整工藝”中專班、與高職院校聯辦3+2“現代紡織工程技術”五年專，培養中專與大專兩個層次的紡織技術人才。支持開辦“機械加工順源加盟班”，2021-2022學年擬招收新生50人，并與順源紡織簽訂校企合作協議。對接文旅康養產業，支持在已開設“旅游服務與管理”專業基礎上，把“旅游服務與管理”專業改為“康養休閑旅游服務”專業，以及在已有“老年服務與管理”專業（五年大專）基礎上，把該專業培養方向改為“智慧健康養老管理”，分別從旅游、康養兩個層面培養中專與大專兩個層次的文旅與康養服務人才。

　　牽頭單位：縣教育局

　　責任單位：縣工信局、人社局、財政局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　10.支持尤溪職專校企合作辦學要素保障。加強師資力量。支持將藝術設計類、化學類、紡織類、旅游康養類、機械加工類、竹木加工類專業列入中職教學緊缺急需專業，拓寬新專業教師招聘渠道。提供實習平臺。為提高尤溪職專畢業生留尤率，支持尤溪職專2019級精細化工專業（香精香料方向）專業學生31人，到順源紡織跟崗學習半年，后再頂崗實習半年，由順源紡織免費提供學生食宿，并提供相應實習工資。從2022年起，將尤溪職業中專學校畢業生縣內就業率作為學?？己酥笜耍c學校綜合考評掛鉤，力爭縣職業中專學校畢業生縣內就業率每年增長2%以上；籌建實訓基地。支持建設新開辦專業實訓基地以及尤溪職專染整技術、文旅康養、竹木加工等校內實訓室，所需經費由縣財政統籌。完善基礎設施。支持完善學生住宿基礎設施，優化辦學條件，減少職專學生流失率，所需經費由縣財政統籌。

　　牽頭單位：縣教育局

　　責任單位：縣工信局、人社局、財政局，尤溪經濟開發區管委會，各鄉鎮人民政府

　　符合本文件規定的同一項目、同一事項，同時符合本縣或上級其他扶持政策規定(含上級部門要求縣級配套或承擔資金的政策規定)的，按照從高不重復原則予以支持。

　　本文件適用企業的工商注冊、稅務征管及統計關系須在縣域，用工行為規范、誠實守信、無違法違規等不良經營行為，具體由縣委人才辦、縣人社局、財政局、工信局、商務局、教育局等部門共同確定。