各鄉鎮人民政府,縣直、省市屬有關單位:
《尤溪縣生態公益林增補管理規定》已經縣政府常務會研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
尤溪縣人民政府
2022年3月4日
尤溪縣生態公益林增補管理規定
根據《中華人民共和國森林法》《福建省生態公益林條例》、《國家林業局建設項目使用林地審核審批管理辦法》相關規定和《福建省林業局 福建省財政廳關于印發〈福建省生態公益林區劃界定和調整辦法〉的通知》(閩林〔2020〕1號)的要求,項目建設征占用生態公益林或優化結構調整必須“先補后用”“增減平衡”,以儲備庫形式落實增補,為進一步加強生態公益林管理,有效解決生態公益林儲備庫不足的問題,結合我縣實際,制定本規定。
一、適用范圍
適用于建設項目征占用林地使用生態公益林和生態公益林優化結構調整儲備庫指標。
二、公益林增減的原則
(一)生態優先、科學布局。以國家生態文明試驗區建設目標為導向,以國土空間規劃為遵循,與生態保護紅線相銜接,優先保障重點生態區位,因地制宜,集中連片,合理布局,推動全縣生態公益林布局、規模、結構更加合理,森林生態功能更加完善,實現生態效益、社會效益和經濟效益的有機統一。
(二)總量增加、優化提升。實行“總量控制、區域穩定、動態管理、增減平衡”管理措施,按照“區位調重、樹種調優、蓄積調高”要求,優化提升生態公益林質量。
(三)依法引導、嚴格管理。遵循責、權、利相統一的原則,在生態優先的前提下,保障林權所有者、承包者和經營者的合法權益,加強生態公益林管理,嚴格優化調整和用地審批。
三、建立公益林信息臺賬
(一)建立可調進生態公益林小班臺帳。縣林業局要根據生態公益林調整條件,對全縣符合調進國家級、省級生態公益林的林小班及相關信息進行摸底調查,分鄉鎮統計建立“重點生態區位商品林可調進生態公益林小班臺帳”, 為項目建設使用生態公益林優化結構調整提供信息。
(二)建立生態公益林儲備庫臺賬。縣林業局要依照規定建立生態公益林儲備庫。對同意進入儲備庫的,由縣林業局和所在鄉鎮人民政府或林地所有權單位簽訂《調進生態公益林儲備庫意向書》,開展生態公益林區劃界定。對進入儲備庫的相關信息,由縣林業局按鄉鎮或林地所有權單位建立臺帳, 為項目建設征占用生態公益林增補提供信息。
四、簽訂補償協議
(一)生態公益林優化結構調整。生態公益林優化結構調整,由調出單位(個人)與調進單位(個人)根據《可調進生態公益林小班臺帳》提供的信息, 按照自愿、公平的原則,雙方簽訂《生態公益林調整補償協議書》(以下稱《補償協議》),縣林業局根據《補償協議》及相關規定辦理生態公益林優化結構調整工作。
(二)項目建設征占用生態公益林增補。項目建設征占用生態公益林增補時,由用地單位(個人)根據《生態公益林儲備庫臺帳》提供的信息, 按照自愿、公平的原則, 與生態公益林儲備庫林權單位(個人)簽訂《補償協議》, 縣林業局根據《補償協議》辦理生態公益林增補及林地征占用審批手續。
五、補償指導價
補償標準參照《省財政廳 林業廳 人行關于調整森林植被恢復費征收標準引導節約集約利用林地的通知》(閩財稅〔2016〕25號)建設項目使用林地森林植被恢復費10000元/畝的1-2倍,由用地單位向增補單位實行分類補償,具體如下:
?。ㄒ唬┦〖壣鷳B公益林10000元/畝;
(二)國家級生態公益林20000元/畝。
六、其他規定
?。ㄒ唬┮陨涎a償,包含林地上的附著物補償。
(二)林木所有權屬于個人或其他社會組織的,鄉鎮或林地所有權單位應按照相關規定進行統一收儲。
?。ㄈ堆a償協議》應對林地、林木權屬及補償金的分配作明確規定。


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