各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位：
《尤溪縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》已經縣政府常務會研究通過，現印發給你們，請認真抓好落實。
尤溪縣人民政府
2021年8月30日
尤溪縣全民健身實施計劃（2021-2025年）
全民健身是鞏固提高全面建成小康社會成果的重要路徑，也是實現“體育強國”“健康中國”“幸福中國”目標的主要載體。“十三五”期間，尤溪縣大力實施《全民健身實施計劃（2016-2020年）》，全民健身工作取得積極成效。為深入貫徹落實全民健身國家戰略，根據國務院辦公廳《體育強國建設綱要》《健康中國2030》《關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》等文件精神，結合國務院《全民健身計劃（2021-2025年）》和《福建省全民健身計劃（2021-2025）》、《三明市全民健身計劃（2021-2025）》，進一步推動尤溪縣全民健身發展，全面開啟尤溪縣“十四五”全民健身事業高質量發展超越新征程，制定本實施計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，以構建更高水平的全民健身公共服務體系為目標，以滿足人民群眾對健康生活和幸福生活的新期待作為主線，以深化改革為動力，以建設體育強縣、國家體育消費試點城市“示范”工程為主軸，以滿足新常態下全社會日益增長的多元化體育健身需求為出發點，大力實施“健康中國2030”和全民健身國家戰略，深化落實《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，扎實推進全民運動健身模范縣創建工作，建設一到兩個體育公園，積極承辦全國性、區域性體育賽事活動，培育優質體育品牌賽事。統籌推進“五位一體”總體布局，全面提升公共體育設施建設運營水平，把群眾體育工作提高到一個新水平，為建設“全域旅游”貢獻體育力量，助推尤溪縣建設革命老區高質量發展示范區。
（二）基本原則
——堅持黨的全面領導。落實黨領導經濟社會發展的體制機制，健全開展習近平總書記重要講話重要指示批示精神“回頭看”工作制度，推進依法治體，建設法治體育，不斷提高貫徹新發展理念、服務構建新發展格局能力和水平，為全方位推動高質量發展超越和建設革命老區高質量發展示范區提供根本保證。
——堅持以人民為中心。始終以人民對美好生活的向往為奮斗目標，堅持關注民情、尊重民意，致力民生體育事業發展思想。堅持實事求是、量力而行，推動體育工作全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全人群共享。發揮好市場主體在全民健身供給實效、業態創新、參與模式革新等方面的主體作用，讓人民群眾共享體育改革發展成果，擁有更多的獲得感和幸福感。
——堅持新發展理念。立足尤溪縣體育工作實際，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，融入新發展格局，打造國內大循環的重要節點，構建國內國際雙循環的重要通道，用好促進國內國際雙循環的重要力量，堅持質量第一、效益優先，提升公共體育設施建設運營水平，推動尤溪體育事業的高質量發展超越。
——堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，在全國全省全市“一盤棋”中找定位、求作為，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，充分利用自然條件、生態環境、文化風俗等特點，以全民健身、體育產業、競技體育等為基本架構，念好“山海經”，畫好“山水畫”，做好山地綜合開發這篇大文章，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，真正實現“綠水青山是無價之寶”。
（三）發展目標
到二〇二五年，城鄉居民體育健身意識明顯增強，經常參加體育鍛煉的人口比例和人均體育場地面積達全市平均水平。推動全民健身事業的高質量發展超越，創造健康幸福生活，努力建設革命老區全民健身高質量發展示范區，建成與體育強縣、健康尤溪相適應的“綠色體育實踐模式”。具體目標如下：
——參加體育鍛煉人數不斷增加。經常參加體育鍛煉的人數占全縣人口比例的45%以上;每周參加1次以上體育鍛煉的人數占全縣人口比例的60%以上。力爭《國民體質測定標準》總體合格率達92%以上，《國家學生體質健康標準》合格率達93%以上。
——體育場地設施不斷完善。人均體育場地面積達到2.8平方米，實現城市（街道）“10分鐘”，鄉鎮、行政村“15分鐘”健身圈全覆蓋，持續保障公共體育設施免費或低收費向民眾開放，建立全民健身設施布局“多點一面”新格局。
——全民健身組織基本健全。各鄉（鎮）、社區、行政村各級體育社團組織基本健全，體育組織網絡建設向社區、農村延伸，全民健身活動站點覆蓋城鄉，每萬人體育組織數達1個以上。實施管理“標準化”、“制度化”工程，做到社會體育組織服務管理規范有序，科學有效。
——全民健身活動廣泛參與。結合群眾需求，創新形式、豐富內容，圍繞“我家在景區 健身強尤溪”“運動健身進萬家”主題，廣泛開展群眾身邊的健身賽事活動，抓好國家體育消費試點城市先機，提檔升級全民健身賽事活動品牌。??
——國民體質測試常態化開展。按國家體育總局、財政部《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》要求開展體質測試，進一步完善各鄉（鎮）、社區國民體質測試與運動健康指導站建設,使國民體質測測工作常態化，推動健康關口前移。?
——社會體育指導員管理制度更加完善。每年至少開展1次社會體育指導員培訓，每千人社會體育指導員人數達2.5人，每個康養基地、A級景區至少配備1名以上社會體育指導員，為不同人群提供多樣化、個性化健身指導服務。
二、主要任務
（一）營造全民健身文化氛圍，加強健身文化交流
鼓勵各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識，廣泛宣傳“醫防協同融合”健康端口前移理念，倡導大健康生活方式，引導群眾了解并接受慢病“運動是良醫”新理念，爭取形成“愛鍛煉、會鍛煉、勤鍛煉、樂分享、重規則”的良好社會風尚。樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，弘揚全民健身正能量，發揮體育明星和運動達人的示范作用，激發老百姓的健身熱情，養成健康文明的生活方式和體育消費習慣，營造以擁有強健體魄為榮、人人參與健身的良好社會氛圍，實現全民健身與人的全面發展有機結合。
加強全民健身公共服務信息化運用，充分利用“三微一端”開展健身文化交流。發揮縣融媒體中心作用，發展多媒體廣播電視、APP、直播帶貨等體育傳媒新業態，利用抖音、快手等各類社交平臺互動交流，提升健身體驗。
加強全民健身賽事、體育旅游、體育文化等領域的交流合作。整合現有涉臺資源，依托海峽兩岸交流基地在每年朱子祭祀大典與臺胞朱子文化交流活動中，貫穿校際青少年籃球、足球、群眾體育項目等交流形式，積極探索海峽兩岸融合發展新路徑，加強青少年體育冬、夏令營和研學、民間民族民俗傳統體育等交流合作，打造閩臺（尤溪）體育文化交流平臺。
責任單位：縣委宣傳部,縣文旅局、臺港澳辦、?；行?、融媒體中心，各鄉（鎮）人民政府
（二）統籌體育場地設施建設，優化全民健身環境
根據人民群眾實際需求優化全民健身場地設施布局，完善健身設施功能，按照“信息化”“均衡化”“多功能化”“全年齡覆蓋化”等新要求，將體育中心、全民健身中心、智慧體育公園等全民健身場地設施建設列入縣委縣政府為民辦實事項目，提高健身場地設施數量、質量。
結合“鄉村振興”建設，推進鄉鎮、行政村公共體育設施共建共享和全覆蓋。依托山水資源特色，建設與城市功能相融合的休閑步道網絡體系。鼓勵社會資本加大戶外運動營地、水上項目訓練基地、冰雪場地等體育設施建設，促進戶外運動的發展。
完善公共體育場館免費或低收費開放補助政策，提高全縣企事業單位和有條件的學校場地設施開放率，引導民建民營體育場館公益性對外開放。優化開放績效管理方式，提高服務適老化程度，提升全民健身場地設施服務功能。
責任單位：縣發改局、教育局、財政局、住建局、農業農村局、文旅局，各鄉（鎮）人民政府
（三）推進體育社會組織改革，增強體育組織活力
構建“體育總會、單項體育協會、人群體育協會、體育俱樂部、健身團隊”的全民健身社會組織網絡體系，夯實全民健身組織基礎。推進全縣“1+3+N”（1個體育總會，3個人群體育協會，N個單項體育協會、體育俱樂部、健身團隊），鄉鎮（街道）“1+N”（1個單項體育協會、N個健身團隊）建設。
強化黨建引領，鼓勵和支持全民健身社會組織構建有支部、有場地、有活動、有經費、有服務的發展新格局。加快建設依法自治的體育社會組織，支持新型體育服務類企業發展，加大政府購買全民健身社會組織及企業服務力度。
提高體育社會組織設立及運行的科學性，支持行業體育協會發展，健全體育社會組織注冊招募、服務記錄、管理評價和激勵保障機制。開展全民健身社會組織等級評定，培育一批知名度高、示范效應明顯的全民健身社會組織，發揮其在推動全民健身活動和參與體育治理中的積極作用。
責任單位：縣民政局、文旅局，各鄉（鎮）人民政府
（四）強化全民健身指導服務，普及科學健身知識
推廣“群眾身邊的健身課堂”，開設線上線下相結合科學健身大講堂。積極探索與線上運動平臺合作開發居家健身課程，推動居家健身常態化。加強體醫融合的體質測試點建設，推廣個人健康檔案和運動健身服務。
積極發揮縣體育運動中心和縣少體校作用，引導體育服務人員、體育教師、裁判員、教練員、退役運動員、體育專業畢業生等進入全民健身服務領域。舉辦線上線下社會體育指導員技能大賽、交流展示大賽，評選優秀社會體育指導員。
加大培訓力度，優化等級結構，提升科學健身指導能力和質量。鼓勵體育、醫療領域專家、職業化社會體育指導員進入社區，為廣大人民群眾提供更為科學、優質的健身指導和服務，提高居民科學健身知識素養。加強農民、殘疾人等人群健身指導員隊伍建設，滿足各類人群體育鍛煉需要。
責任單位：縣文旅局、人社局，各鄉（鎮）人民政府
（五）完善全民健身活動體系，升級運動賽事品牌
持續開展全民健身運動會、運動健身進萬家等系列品牌賽事活動，培育開展“尤溪·聯合山地越野賽”“全國初高中生籃球賽（福建賽區）”“全省大學生跆拳道錦標賽暨全球華人跆拳道公開賽”“全省大學生武術錦標賽”“尤溪縣汽車越野公開賽”等優質體育品牌賽事，扶持和舉辦全縣職工、社區運動會等基層賽事活動，打造全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯動、貫穿全年、線上與線下相結合的全民健身賽事活動體系。
踐行“以人民為中心”發展理念，開展體育活動和休閑體育賽事“進機關、進企業、進街道社區、進鄉鎮村活動”，組織開展山地馬拉松、野外徒步、慢跑等綠色賽事活動，打造以縣全民健身運動會為龍頭的全民健身系列活動賽事品牌。
豐富“風展紅旗·如畫三明”紅色品牌體育元素，推動紅色文化與體育有機融合，結合紀念毛澤東同志“發展體育運動，增強人民體質”題詞和全民健身日、農民豐收節、建黨100周年等時間節點，充分利用現有體育賽事資源，不斷提升紅色體育文化宣傳水平，更好發揮紅色文化資源在弘揚革命精神中的作用，進一步激活紅色基因，升級紅色體育賽事品牌。
責任單位：縣文旅局、老干局、總工會、殘聯、融媒體中心，各鄉（鎮）人民政府
（六）推動重點人群參與健身，提高全民健康水平
建立和完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育活動機制，推進青少年體育“健康包”工程，開展青少年近視、肥胖、脊柱側彎等突出問題的科學普及和體育干預，建立健全分學段（小學、初中、高中）、跨縣（市、區）青少年體育賽事體系，積極開展青少年體育俱樂部和校外體育活動基地創建工作，幫助青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志。
組織實施健康老齡化行動計劃，推進新周期老年人健身康樂家園建設，開發適合老年人參與的健身休閑項目，面向干部職工、社區居民不定期舉辦八段錦、太極等健身氣功培訓和體育醫養知識的講座，豐富社區養老健身服務，推進健身養老、健康養老、綠色養老。
推動婦女、殘疾人、慢性病患者等重點人群參與健身、受益健身活動，在特定人群集中區域完善相關體育場地健身設施。推動康復體育和健身體育融合發展，挖掘和推廣少數民族傳統體育項目，對少數民族傳統體育訓練基地進行專項經費補助，推動少數民族傳統體育運動傳承發展。堅持辦好社區健身運動會，組織運動員參加省、市殘疾人運動會、少數民族傳統體育運動會、老年人體育健身大會。
責任單位：縣文旅局、教育局、民政局、民宗局、總工會、團縣委、婦聯、殘聯，各鄉（鎮）人民政府
（七）探索綠色體育實踐模式，促進體育產業發展
圍繞“體育+醫養”“體育+森林康養”“體育+文旅”“體育+互聯網”“體育+金融”五大工程，以納入市“十大森林康養聯盟”“樂齡家園”為基礎，搭建“體育+文化+旅游+森林康養”發展平臺，遵循“公辦民助、統籌兼顧、因地制宜”原則，持續打造綠色體育實踐模式。形成生態環境優美、體育基礎設施完善、體育產業發展興旺、居民生活健康幸福、社會和諧穩定的發展新局面。
發揮“尤溪醫改”先鋒作用，探索“運動處方”納入醫保報銷目錄的科學途徑，為尤溪體育康養事業提供制度保障。強化多部門協同配合，統籌推進體醫融合，深化體育與醫學在慢性病預防、康復等方面的合作，進一步打響尤溪醫改“醫防結合”品牌。
責任單位：縣商務局、自然資源局、衛健局、文旅局、林業局、民政局、老干局、總工會、團縣委、婦聯、殘聯，各鄉（鎮）人民政府
三、重點工程
（一）全民健身實施效果“補短板”工程
1.強化制度落實，補足政策短板
完善黨委領導、政府主導、社會協同、全民參與、法治保障的全民健身工作機制，發揮各級人民政府全民健身領導小組在貫徹落實全民健身國家戰略、組織實施全民健身實施計劃中的作用，夯實全民健身公共服務體系建設的組織基礎。擬定尤溪縣全民健身實施計劃（2021-2025）專項文件和年度工作計劃等，扎實推動全民健身事業的發展。全民健身議題進入本級政府常務會議每年至少1次以上，進入全民健身領導小組專題會議每年至少2次以上，有計劃的增補政府體育管理部門體育專業人員。
2.注重協會建設，補足組織短板
制定扶持體育社會組織發展的政策，支持人群體育協會、行業體育協會和體育產業協會的建立，大力發展運動休閑項目健身團隊與休閑體育協會建設，增加全民健身活動站點，讓體育嵌入到“五位一體”的發展格局。發揮縣全民健身領導小組在全民健身中的龍頭作用，實現縣、鄉（鎮）體育社團組織全覆蓋，并向社區延伸。支持青少年體育俱樂部、社區體育俱樂部、職工體育俱樂部、健身團隊發展，要求健身團隊向所在地鄉（鎮）人民政府、社區居委會申請備案，孵化、培育和扶持民辦非企業性質的體育俱樂部，力促體育協會數量及功能全方位的發展。
3.弘揚健身文化，補足宣傳短板
立足“一區三地”紅色定位，高度重視紅色文化的傳承、保護與弘揚工作，加強蘇區紅色體育歷史資料的挖掘整理工作，讓散播在尤溪大地上的紅色文化留下來、活起來、融進來，打造集紅色傳統、綠色理念為一體的蘇區特色體育文化品牌。加強全民健身公共服務信息化建設，特別是新增共享健身平臺、“三微一端”健身文化交流平臺等。在有條件的商住場所新建、增設或改造體育文化景觀，依托體育公園、健身步道、河岸夜景等烘托體育健身氛圍，并在相應設施、重點地段配備全民健身宣傳標識；加強健身榜樣宣傳，爭取每年宣傳一批全民健身先進個人和單位，形成具有尤溪特色的全民健身文化宣傳氛圍。
責任單位：縣委宣傳部，縣政府辦、文旅局、發改局、教育局、民政局、財政局、人社局、農業農村局、融媒體中心，各鄉（鎮）人民政府
（二）全民健身場地設施“強基礎”工程
1.科學規劃，完善農村體育設施
按照鄉村振興戰略總要求，堅持“因地制宜、整合資源、鄉土特色、方便實用、安全合理”原則，深入貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》，將發展農村體育納入鞏固提高全面建成小康社會規劃，促進城鄉公共體育資源、服務均衡配置。
緊密結合美麗宜居鄉村、運動休閑特色小鎮建設，鼓勵創建休閑健身區、功能區和田園景區。加大鄉村體育設施建設力度，要以多種方式留足鄉村體育健身用地，提倡利用鄉村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”等資產資源，科學規劃和統籌建設鄉村體育場地設施，每個鄉鎮至少建有1個鄉鎮全民健身中心。認真落實農村公共基礎設施管護體制改革工作要求，按照屬地管理原則，做好已建成場地設施的使用、管護和提檔升級，積極探索鄉村體育場地設施運營管理的長效機制。安排專項資金支持各地對使用壽命到期和損毀的全民健身路徑器材進行更新。
2.挖掘存量建設用地潛力，盤活城市空間
組織編制并實施全民健身場地設施建設補短板五年行動計劃，明確各年度目標任務，優先補足老城區與已建成居住社區“現有場地設施未達到規劃建設指標”短板，優先規劃建設貼近社區、方便可達的全民健身場地設施。堅持“盤活城市空閑土地、用好城市公益性建設用地、支持租賃方式供地、倡導復合用地模式”，利用城市“三改工程”“金角銀邊”“屋頂、樓頂”改建、擴建、新建群眾急需的鋼構中小型室內外全民健身場地設施。嚴格執行國家新建小區“室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標準配建全民健身場地設施。
有針對性布局優勢項目的場地建設，建成能承接省級以上運動訓練、比賽的基地，利用尤溪流域良好的生態水資源環境，打造一個水上運動訓練基地，形成規模優勢，吸引省外皮劃艇、賽艇、龍舟等水上項目運動隊來我縣集訓。推廣季節性、可移動、可拆卸、綠色環保的全民健身設施，支持建設符合環保和安全等要求的裝配式健身館等。積極向上爭取福建省“為民辦實事”全民健身場地設施項目和中央預算內投資全民健身設施補短板項目更多落地尤溪，到2025年，全縣改擴建或新建2個左右智慧體育公園，并配備覆蓋全年齡段適用的全民健身設施。
3.開展學校場館開放試點工程
遵循“教學優先，安全第一”原則，以提高青少年健康和體育中考為突破口，以縣城區中小學和一些條件較成熟的體育傳統校為示范，開展校園公共體育場館、設施開放使用綜合試點。力爭有條件的學校體育場地設施向社會開放的時間為工作日(非教學時間)原則上每天不少于2個小時;公休日、法定節假日、寒暑假原則上每天不少于8小時。補助資金按縣財政體育場館補助標準進行補助，改善場館功能和服務水平，破除市民健身去哪兒難題。
4.提升全民健身場地設施建設運營水平
鼓勵社會資本參與尤溪智慧體育運營平臺建設，提升建設運營水平，簡化審批程序，鼓勵改造建設，落實社區配套要求，加大健身設施建設審批“放管服”改革力度，統籌體育和公共衛生、應急避難（險）設施建設，推廣公共體育場館“平戰”兩用改造。
加強公共體育場館信息化建設，規范委托經營模式，落實好疫情常態化防控要求，編制和推廣政府委托社會力量運營場館示范合同文本，推廣委托運營。支持和推動建設健身、培訓、服務、消費一站式大中型體育場館，建成后引進高水平的體育場館管理運營企業，發展培訓、展銷、競賽表演、文化娛樂等業態，滿足群眾多層次、多樣化的健身需求，構建城市體育綜合體。
責任單位：縣文旅局、發改局、財政局、自然資源局、住建局，各鄉（鎮）人民政府
（三）全民健身管理服務“創名優”工程
1.因地制宜，打造全民運動健身模范示范縣
組織學習全民運動健身模范城市創建體系，開展全民運動健身模范縣和全國群眾體育先進單位創建活動，縣政府對在創建工作中做出突出貢獻的集體和個人按照有關規定予以獎勵。對照創評標準，力爭在新周期內創評成功。
2.深化品牌管理，推動賽事經濟發展
圍繞“我家在景區·健身強尤溪”運動系列賽品牌，推動賽事經濟發展。利用好尤溪的紅色資源、綠色資源優勢，做足“山”和“水”文章，發揮聯合山地越野賽賽事引領示范作用，推動其他鄉（鎮）打造1-2項富有特色的山水運動賽事，形成“一鄉（鎮）一品一特色”，營造“夜經濟、夜健身”氛圍，提升體育賽事管理功能，促進賽事經濟發展。
堅持“小縣辦大賽”“小縣辦休閑賽事”的全民健身賽事理念，推動制訂辦賽指南和參賽指引，規范和引導運動項目賽事活動市場發展。主動對接國家體育總局和省市體育局，積極引進和承辦國家級、省級重大體育賽事，積極爭取承辦全國錦標賽、冠軍賽、全運會預賽、U系列比賽、省青少年體育競賽和國家各級各類教練員和體育干部培訓班等，力爭更多賽事培訓活動落地尤溪，推動尤溪賽事經濟發展。
3.深化體教融合，推動全民健身與競技體育發展
引入競爭機制，引導和支持社會力量參與體育后備人才的培養。組織體育協會、體育培訓機構、社會體育指導員利用課余活動時間，開展武術、跆拳道、體育舞蹈等一系列公益培訓進校園志愿服務活動，營造形成“人人有體育特長、校校有特色項目”的校園體育文化，促進體育活動開展，提高學生身體素質。不斷完善足球、籃球等項目的學校、縣級聯賽制度，開展足球、籃球、乒乓球、羽毛球、田徑、圍棋等6個項目的聯賽，協同縣教育部門開展以體育技能培訓為主的青少年體育夏(冬)令營，促進“體教融合”全民健身任務工作，培養后備競技體育人才。舉辦線上線下“社區運動會”，帶動開展小型、多樣、分散的城鄉社區體育賽事活動和社區運動會。
優化“體教融合”三級訓練網絡體系，完善支撐后備人才培養的制度基礎，形成以學校為主體的運動員培養模式。加強省、市運動會項目與群眾體育賽事活動項目開展的高度融合，夯實競技體育項目人口基礎，為福建省運動會及三明市運動會提供后備人才力量，選拔優秀運動員，代表尤溪縣爭創國家級、省級運動會新佳績。
責任單位：縣文旅局、教育局、融媒體中心，各鄉（鎮）人民政府
（四）全民健身體醫融合“增內涵”工程
1.健全國民體質測試服務體系
在全縣范圍推廣普及《國家體育鍛煉標準》，舉辦縣本級達標賽，定期舉辦科學健身大講堂、健身技能指導、編制健身指導手冊等，開展體育信息化服務，重點加強各鄉（鎮）、社區兩級國民體質監測中心和監測站點的建設和管理，開展國民體質監測進機關、進企業、進社區活動，建立國民體質數據庫、動態掌握我縣各類人群的國民體質監測數據指標，委托第三方機構研發推廣運動處方，開展城鄉居民健康干預活動等豐富體醫結合的疾病管理和健康服務模式。
2.推動體育+康養深度融合
扎實開展體育康養人才培訓，依托三明市高校將“運動處方”作為醫學、體育相關專業必修課程，推進在崗體育教師和社會體育指導員健康教育、醫務工作者運動處方與運動康養教育，建立“體醫融合”人才庫，不斷壯大運動處方師人才隊伍。用好森林康養基地聯盟等平臺，依托職工療休養、干部培訓、醫防結合相關政策，將運動療法融入森林康養基地建設，積極打造森林康養研學、養老健身等特色產品。鼓勵和支持社會力量興辦服務機構、研發運動康復技術產品，促進全民健身健康消費，讓“體育+康養”逐漸成為尤溪體醫融合新模式。
3.探索開發運動健康產品及服務模式
建立體醫融合的健康大數據管理和服務平臺，促進覆蓋全人群、全生命周期的健康智慧化發展。鼓勵具備條件的醫院開設運動處方門診，提供個性化“運動處方”服務。強化重點人群體育工作，對標《健康中國行動(2019—2030年)》，制定實施青少年、婦女、老年人、殘疾人、職業群體等特殊群體的體質健康干預計劃。推進針對腰椎間盤突出、2型糖尿病、高血壓等慢性疾病、肥胖癥、腫瘤及其他特殊人群康復運動處方的制定。支持有條件的地區將慢性疾病患者的體質測評、運動處方開具和指導納入醫保體系，建立體醫融合的長效機制。
責任單位：縣文旅局、衛健局、林業局、人社局，各鄉（鎮）人民政府
（五）全民健身信息“數字化”工程
發揮我省建設國家數字經濟創新發展試驗區優勢，打造集全民健身電子地圖、體育場館運營、體育賽事活動、體育教育培訓、科學健身指導、全民健身調查、賽事參與、線上支付、消費推廣等功能于一體的智慧體育服務平臺，利用“e三明”最大限度發揮體育公共資源效益，將體育場館服務納入尤溪市民文明積分兌換內容，實現全民健身信息資源共享，提升全民健身管理水平和服務能力。各A級景區、休閑步道、公園、大型住宿場所配備健身路徑等健身設施，每公里配設“健康運動碼”，對游客開展健身科普，營造全民健身氛圍。
結合疫情防控常態化，推動居家健身。打造線上與線下比賽相結合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯動的“尤溪縣社區運動會”品牌。支持社會資本開發符合尤溪市場多元化、個性化、綠色環保的互聯網+健康的全民健身平臺和產品，通過智能閘機、監控、語音廣播等設備實現公共運動場共享、人群監控及智能分流，提升公共體育設施的精細化管理水平。
責任單位：縣文旅局、商務局、融媒體中心，各鄉（鎮）人民政府
四、實施保障
（一）加強全民健身組織領導
以三明市推進國家體育消費城市為契機，全面實施全民健身工作“一把手”掛帥工程，強化頂層設計、統籌協調和督促落實，實現全縣各部門高效協同。各相關部門要加大對全民健身支持力度，營造政府主導、部門協同、全社會共同參與的良好氛圍，促進全民健身與經濟社會協調發展。把全民健身與尤溪縣紅色文化建設、精神文明建設、社區服務、公共健康等目標任務相對接，并作為關注民生、服務民生、為民辦實事的重要內容，共同解決全民健身工作中的重大問題，將相關重點工作納入“五比五曬”項目加以推進和考核。
責任單位：縣政府辦、發改局、財政局、住建局、自然資源局、衛健局、農業農村局、文旅局，各鄉（鎮）人民政府
（二）加大全民健身資金投入
用足用好各級體彩公益金，保證每年體育彩票公益金按照規定比例投入全民健身事業。各鄉（鎮）將全民健身工作經費納入年度財政預算，逐步增加對全民健身的投入，設立全民運動健身賽事引導資金和體育產業發展資金，積極培育和引進一批縣域內的休閑體育賽事運營機構，實現政府向社會購買優質全民健身公共服務的良性發展態勢。
充分發揮財政資金的示范、引領和撬動作用，爭取革命老區、蘇區幫扶資金和國家體育消費試點城市的優惠政策，機關事業單位從工會安排一定比例經費用于職工開展體育健身或體育康養。積極鼓勵和引導社會組織、機構、個人對全民健身事業的資本投入，建立多元化資金籌集機制，優化投融資引導政策，推動落實稅收扣除等各項優惠政策。
責任單位：縣財政局、商務局、文旅局，各鄉（鎮）人民政府
（三）強化全民健身人才隊伍建設
加強人才引進力度，將體育類相關本科（社會體育指導與管理、體育康復保健等）以上人才納入全縣緊缺急需人才引進指導目錄，享受相關留“尤”就業創業優惠政策，不斷完善引進高層次體育人才的配套政策，優化人才引進機制，鼓勵尤溪籍體育專業大學生畢業后返鄉就業創業，制定退役高水平運動員安置辦法，鼓勵退役運動員、教練員到體教融合和體育產業領域實習、就業、創業。
建立全民健身人才智庫，健全對人才的考核、激勵機制，充分發揮全民健身人才在推動全民健身中的基礎性、先導性作用，為全民健身各類人才培養和發揮作用創造條件，促進全民健身高質量發展超越。
責任單位：縣委組織部、編辦，縣人社局、教育局、文旅局，各鄉（鎮）人民政府
（四）實施全民健身績效評估
做好體育場地普查、全民健身活動狀況調查及數據分析，加大人力物力財力投入，引導國民體質監測服務的落實，并將國民體質優秀率指標納入“健康三明”行動計劃保障體系，將全民健身活動情況納入文明縣城、文明村鎮、文明家庭和文明校園創建內容，強化監督。各鄉（鎮）推行《國家體育鍛煉標準》，頒發體育鍛煉標準證書、證章和發行全民健身公共積分等，激發群眾參與健身的積極性和主動性。
定期對各鄉（鎮）貫徹落實《尤溪縣全民健身實施計劃（2021－2025年）》情況進行督查，開展以公眾滿意度及第三方機構評估為主的績效考核?？h全民健身領導小組不定期對尤溪縣全民健身實施計劃成效進行檢查指導，并在2025年進行全面評估，編制《全民健身（2021-2025年）實施效果評估報告》送呈縣委縣政府。
責任單位：縣文旅局、財政局、文明辦、住建局，各鄉（鎮）人民政府。
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